銅人社〔2012〕369號
縣(區)人力資源和社會保障局(人力資源局),市各有關單位:
根據省人社廳《關于做好2012年度全省事業單位工作人員考核工作的通知》(皖人社秘〔2012〕410號)文件精神,現就2012年度我市事業單位工作人員考核工作有關事項通知如下:
一、考核范圍
全市事業單位(參照公務員法管理的事業單位除外)在冊正式工作人員;法律、法規和其他對事業單位領導人員考核另有規定的,從其規定。
二、考核內容
事業單位工作人員考核應當以聘用合同和崗位職責為依據,以工作實績為內容,以服務對象滿意度為基礎,全面考核事業單位工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
德,是指遵紀守法情況以及在思想政治素質、職業道德、社會公德、個人品德等方面的表現。
能,是指履行崗位職責能力、業務水平、專業技術技能以及管理水平、知識更新等情況。
勤,是指公益服務意識、工作責任心、勤奮敬業精神和工作態度等方面的情況。
績,是指履行崗位職責情況,完成工作任務數量、質量、效率和所產生的社會、經濟效益以及服務對象的滿意程度。
廉,是指廉潔從業方面的表現。事業單位工作人員經批準在兩類崗位上任職的,考核內
容應當包括聘用合同約定的兩類崗位職責任務。
三、考核標準
事業單位工作人員年度考核的結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
(一)確定為優秀等次須具備下列條件:
1.遵紀守法,思想政治素質高,堅持改革創新,自覺貫徹落實科學發展觀,具有模范的職業道德和良好的社會公德、家庭美德、個人品德;
2.履行崗位職責能力強,與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平高,積極參加業務培訓;
3.公益服務意識和工作責任心強,勤奮敬業,工作認真負責;
4.全面履行崗位職責,高質量地完成工作任務,業績顯著,服務對象滿意度高;
5.在廉潔從業方面具有模范作用。
(二)確定為合格等次須具備下列條件:
1.遵紀守法,思想政治素質較高,貫徹落實科學發展觀,具有良好的職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德;
2.履行崗位職責能力較強,與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平較高,按時參加業務培訓;
3.公益服務意識和工作責任心較強,工作比較認真負責;
4.能夠履行崗位職責,較好地完成工作任務,富有成效,服務對象滿意度較高;
5.廉潔從業。
(三)事業單位工作人員具有下列情形之一的,應當確定為基本合格等次:
1.思想政治素質一般,組織紀律性不強,或者在職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足;
2.履行崗位職責能力較弱,與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平較低;
3.公益服務意識和工作責任心一般,或者工作態度、工作作風方面存在明顯不足;
4.基本能夠履行崗位職責,但完成工作的數量不足,質量和效率不高,或者在工作中有較大失誤,或者服務對象滿意度較低;
5.基本做到廉潔從業,但某些方面存在不足。
(四)事業單位工作人員具有下列情形之一的,應當確定為不合格等次:
1.思想政治素質較差,或者道德品質較差;
2.業務素質和工作能力不能適應崗位要求;
3.公益服務意識和工作責任心薄弱,組織紀律性差,或者工作態度、工作作風差;
4.未能履行崗位職責,完不成工作任務,或者在工作中因嚴重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會影響;
5.存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
年度考核優秀等次人數一般不超過本單位參加年度考核的工作人員人數的15%;獲同級及以上黨委、政府綜合性表彰的先進集體,或同級及以上組織、人社部門與有關部門聯合表彰的先進集體,本系統上級部門年度或周期性綜合表彰的先進集體,或獲得三項以上市委市政府、各類領導小組對單項工作、專項任務的表彰或系統進行的表彰,由單位填報《銅陵市事業單位工作人員年度考核優秀等次比例申報表》(附件1),經主管部門審核,報市人社局核準(縣屬事業單位報縣人力資源局核準),年度考核優秀等次人數的比例可控制在20%以內。
事業單位工作人員考核以聘用合同和崗位職責為依據,對未按規定完成崗位設置和人員聘用(須簽訂規范的聘用合同)工作的事業單位,年度考核優秀等次暫緩審批,待按規定完成后再予核批。
四、考核程序
事業單位在年度考核時,應當成立考核小組,負責考核工作的具體組織實施??己诵〗M一般由本單位負責人、組織人事和紀檢監察有關人員、工作人員代表組成??己诵〗M成員在考核工作中按照有關規定實行回避制度。對小而散的事業單位可由主管部門統一組織年度考核。
年度考核按下列程序進行:
(一)被考核人員進行個人總結或述職,同時填寫《銅陵市事業單位工作人員年度考核登記表》(附件2);
(二)主管領導在聽取群眾和事業單位工作人員本人意見的基礎上,根據個人總結或述職以及平時工作表現情況,寫出評語,提出考核等次建議;
(三)考核小組審議考核等次建議,并對擬確定為優秀等次的工作人員在本單位范圍內公示5至7個工作日;
(四)考核單位領導班子集體研究確定考核等次;
(五)將年度考核結果以書面形式告知被考核人員;
(六)對確定為基本合格、不合格等次的工作人員進行誡免談話,限期改進。
年度考核一般采取個人總結或述職、績效分析、專項工作檢查、部門內部評議、考勤、服務對象滿意度調查、綜合評價等方法進行。對單位負責人進行年度考核,必要時可以安排在一定范圍內述職并進行民主測評。
五、考核結果
事業單位工作人員的年度考核結果作為調整工資、崗位的主要依據。年度考核被確定為合格及以上等次的,按照下列規定辦理:
(一)按照有關規定晉升薪級工資;
(二)按照有關規定發放績效工資;
(三)本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限;
(四)年度考核被確定為優秀等次的,在當期績效工資分配時應當予以傾斜,在參加競聘上崗時同等條件下予以優先考慮。
(五)連續三年年度考核被確定為優秀等次的,單位應優先安排學習、培訓、休養等活動;對專業技術人員,單位應優先安排專業技術職務評聘。
事業單位工作人員無故不參加年度考核的,年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,薪級工資不予晉升、績效工資按有關規定執行。
事業單位工作人員受警告、記過、降低崗位等級或者撤職等處分,處分期間年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,其工資待遇按照有關規定執行。
六、有關事項
(一)事業單位新進工作人員首次就業,在試用期內參加年度考核,只寫評語,不確定等次,薪級工資不予晉升,本年度不計算為現聘崗位的任職年限;非首次就業,本年度在機關事業單位工作累計不到半年的(含試用期),不參加本單位年度考核;非首次就業,本年度在事業單位工作累計超過半年的(含試用期),由其現所在單位進行年度考核并確定等次,有關情況由原單位提供。未聘人員未聘時間累計超過半年的工作人員,不參加年度考核。
(二)事業單位派出掛職鍛煉、學習培訓、執行其他任務的工作人員,除特殊規定外,一般由派出單位進行年度考核,主要根據掛職鍛煉、學習培訓以及執行其它任務的表現確定等次。相關情況由其掛職鍛煉、學習培訓以及執行其它任務的所在單位提供。
(三)病假(因公負傷除外)、事假、非單位派出外出學習累計超過半年的工作人員,不參加年度考核。
(四)事業單位工作人員受警告處分的當年,參加年度考核并確定等次,但不得確定為優秀等次;受記過、降聘或撤職處分期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次,在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。事業單位工作人員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語,不定等次;結案后未給予處分或者給予警告處分的,按規定補寫評語、補定等次。
(五)對無正當理由不參加年度考核的事業單位工作人員,經教育后仍拒絕參加的,其考核結果直接確定為不合格等次。
七、有關要求
(一)切實加強領導,認真做好年度考核實施工作。各部門(單位)要認真落實年度考核工作要求,抓緊部署,精心組織,確??己斯ぷ靼雌谕瓿?。要提高思想認識,明確考核工作是以調動事業單位工作人員積極性、加強干部隊伍建設、促進社會事業科學發展為目的。要切實發揮各級黨組織的領導作用,落實廣大干部職工的知情權、參與權和監督權,增強考核工作的公開度和透明度,確??己私Y果的客觀、公正。
(二)認真執行政策,嚴肅考核工作紀律。各部門(單位)要嚴格執行考核政策規定,不得突破考核優秀比例人數限額評優,不得借考核工作打擊報復,不得徇私舞弊、弄虛作假,不得瞞報漏報考核結果。對違反上述規定的行為,將按照有關規定嚴肅處理,并追究相關領導和工作人員的責任。
(三)做好審核備案,落實考核工作要求。2012年度考核工作結束后,各部門(單位)要將《銅陵市事業單位工作人員年度考核審核備案呈報表》(附件3)、《銅陵市事業單位工作人員2012年度考核人員花名冊》(附件4)、《銅陵市事業單位工作人員年度考核優秀等次人員名冊》(附件5)、《銅陵市事業單位工作人員年度考核基本合格、不合格以及非試用期不定等次人員名冊》(附件6)、被確定為基本合格、不合格等次和非試用期不定等次人員的個人表現材料一并報送市人社局(縣屬事業單位報縣人力資源局)審核備案,在履行核批手續后,方可兌現年度考核結果。年度考核工作結束后,事業單位應將年度考核結果及時記入工作人員本人檔案。
(四)嚴格時間節點,確??己斯ぷ靼磿r完成。各部門須在2013年2底前完成本部門所屬事業單位年度考核和匯總上報工作。如因特殊原因,不能按時完成考核工作的事業單位,須寫出書面說明報市人社局批準。
聯系電話: 2168526 (事業單位人事管理科)
2013事業單位年度考核表doc.doc 銅陵市人社局 二〇一二年十二月三十一日
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